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河北平泉环保局感受

来源:新葡金 发布时间:2012/7/14 13:59:18
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       说起早期参加市民环保检查团,许兆祥感触地说:“一开始去的时候,有的企业负责人睬都不睬大家。固然企业承诺管理并采取了一些措施,但废气污染一直没有得到根治。而在有些时候,在环保部分不好着力的领域和事情上,公家介入恰恰可以成为推动题目解决的有效途径。 ”

  去年4月,在得知有一个橡胶项目要在嘉兴所属的一个县级市上马,嘉兴市市民环保检查团和_服务团成员专门到现场去查看,并结合嘉兴市同类企业的治污难度写了一份讲演,以为选址的地域面积窄小、环境容量有限,不相宜引进这样污染量大的大型项目。

  在这次步履中,韩泰轮胎企业副总经理周海峰告诉嘉兴市环保联合会成员,在之前的一个礼拜,韩泰轮胎有5名韩方高层分别搬进了厂区四周的禾城世纪花园、紫溪花园等社区栖身。

  这是一次例行的现场检查,与以往不同的是,介入检查的不仅仅是环境执法职员,还有参加嘉兴市环保局市民环保岗位实践流动的市民代表。

  在环保部分强化监管和公家介入的双重压力之下,不少企业也在发生着改变。李杏震告诉记者,目前介入的公家有相称部门是退休老同道,作为社会主力的上班族,往往是“动口的多,实际介入的少,公家介入群体培育难度不小。 “这样_形成一个氛围,大家慢慢地都往这上想了,环境意识_上去了。

  韩泰高管“搬家,上百亿大项目被否决
  公家的气力有多大?

  在嘉兴市环保局局长章剑看来:“嘉兴的公家介入环境保护,影响力在扩大,认同度在进步,介入范围越来越广,介入渠道越来越宽。这项流动旨在让更多的市民了解环保部分工作,让环保工作更加阳光透明。而在今年6月,不少企业又迎来了另一群热心介入环境保护的人。

  从企业摘帽”听证到环境行政处罚评审
  公家怎么去介入?

  万加华仅仅是浙江省嘉兴市公家介入环境保护发展的一个缩影。  据悉,针对当前公家介入暴露出的题目,嘉兴市环保局计划以“一会(市环保联合会)三团(市民环保检查团、_服务团、生态文明暨环境保护宣讲团)”为载体,实施“十百千万”计划,即各县(市、区)都要发现并培养10名左右有介入环保公益的热心、有_号召力和组织流动能力、能在公家中起_作用的公家环保骨干;培养100名左右能常常介入一些环保公益流动的积_分子;培养1000名以上愿意关心并力所能及地介入一些公益流动的环保志愿者,真正达到“组织起来,流动起来,把轨制完善起来,把骨干培养起来”的目的。

  公家介入不仅在污染企业管理上发力,还成功地阻止了一些重污染的大项目在嘉兴落地。

  市民代表_这3家企业环保举措措施运行状况、处理工艺、操纵治理等方面临企业环保负责人进行了现场提问,并查看了企业出产车间、环保举措措施布袋除尘器和DCS远程控制室,对企业的出产流程、污染产生环节、污染管理工艺方法有了较为直观的感慨感染。

  从2010年10月24日“出于好奇”想去看看环保局长如何面临深受废气困扰的网友的诘难参加了嘉兴市环保局组织的网友环保座谈会,到今年4月10日组织网民环保检查团去查看污染河道,只用了短短半年的时间,万加华_完成了从环保的傍观者到环保的铁杆介入者的蜕变。

  嘉兴市环保局有关负责人指出,当前,公家介入环境保护的制约因素凸起表现在“三个反差”上,即公家对生态文明和环境保护认知度存在反差,公家对短期的、小范围的、与自身关系紧密亲密的环境题目了解度较高,而对长远的、广泛意义上的环境题目了解度和关注度低;公家介入生态文明和环境保护的轨制_存在反差,缺乏公家介入的_机制,在碰到发展与保护发生重大矛盾时,公家介入往往被边沿化;公家介入的素质能力与实际需求存在反差,以致公家介入的监视能力有限,作用还未能得到有效施展。

  提起韩泰轮胎有限企业(以下简称韩泰轮胎),家住在嘉兴城北片区的居民都不目生,时不时排出的恶臭让韩泰轮胎等几家企业成了众矢之的。

  2008年2月以来,嘉兴市先后成立了市民环保检查团和环保除尘器设备_服务团,市民代表参加污染企业的“摘帽”听证会和部门建设项目审批会。

  但当公家介入环境保护发展到_程度,一些新情况、新题目和新要求也随之而来,制约公家介入环境保护的因素也逐渐暴露出来。

  说到公家介入,嘉兴市的企业对市民环保检查团和环保_服务团都不目生。有些企业很牛,但有这么多公家来跟企业讲,企业也吃不消。而根据嘉兴市环保局发布的《嘉兴市环保局行政处罚公家评审员治理办法(试行)》划定,公家评审员将对环保部分查处案件的办案过程、法律合用、处罚告知和当事人陈述等与案件有关的情况享有知情权,并可以对环境行政处罚案件发表评议意见,行使案件表决权,监视环境行政处罚。

  实施“十百千万”计划,以骨干带动公家介入
  公家介入瓶颈如何破解?

  章剑以为,不能把公家介入当成“政绩工程”,要重视公家的气力,公家与环保部分要相互借力,公家依托着环保部分提供的介入渠道施展着自身的气力。

  谈到自己_初对环保的关注,作为一家品牌陶瓷的经销商、嘉兴在线论坛体育版块的_版主,万加华笑称是“出于好奇”。

  同时,嘉兴市环保局按期宣布城市大气环境质量状况、企业环境信用情况和违法较重企业名单,举办网民座谈会,创办了嘉兴环保手机周报,开通了“环保视角”网上论坛,组建了嘉兴市环保微博群,使信息宣布和与公家交流成为常态。

  与之前的市民环保检查团监视政府和企业的环境行为不同,公家评审员将对一向被视为行政部分“权力象征”的行政处罚“评头论足”。

  嘉兴市环保局办公室副主任杨建强告诉记者,环保实践岗流动每次分5个组,每组4~5人,分别介入执法、审批、固废治理和监测等不同岗位的工作。

  6月3日上午,嘉兴市环境监察支队的执法职员先后来到了民丰特种纸业有限企业、浙江民丰罗伯特纸业有限企业、浙江兰宝毛纺团体有限企业现场检查。通过公然招募产生的市民代表,与市环保局相关岗位的职员一起工作,当一天“环保人”,来体验环保部分各处室是怎么运行的。

  9月9日,嘉兴市环保局礼聘的首期17名环保行政处罚公家评审员正式上岗。之后,企业19名韩方高层职员和1名中方高层职员也将陆续搬家到厂区四周的小区,和投诉企业的居民做邻居,向居民表达了管理废气的决心。

  嘉兴市环境监察支队支队长李杏震说:“他们(公家)监视比大家监视的效果还要好。 2010年之后,网络成为嘉兴市公家介入的新生气力,进一步扩大了公家介入的广度与深度。以前是大家叫他们来介入,现在是他们主动来介入。现在监视的大项目也多了,‘两团’(市民环保检查团和环保_服务团)的声誉也高了。

  市民环保检查团、环保_服务团、生态文明暨环境保护宣讲团、网民环保检查团……嘉兴市民也正在以各种不同的方式介入到环境保护中来。

  许兆祥告诉记者,韩泰轮胎还向开发区环保局建议,在开发区也成立市民环保检查团,企业将按期听取附近群众的意见。嘉兴市政府领导做了批示,后经有关部分决议计划,_后因环保而否决了这个计划投资100亿元的项目。 ”

  与万加华这个“新兵”比拟,先后参加过四五十次市民环保检查团检查流动的嘉兴市环保联合会副会长、原嘉兴学院副教授许兆祥可以算是个“老介入”了。作为一名环境行政处罚公家评审员,_必需要珍藏荣誉,担当责任。

今年9月,被聘为浙江省嘉兴市_期环境行政处罚公家评审员确当天,万加华在微博中写道:“这本大红聘书,意味着信任,意味着荣誉,但更多意味着的是责任。 ”
。今年以来,嘉兴市先后出台了《鼓励发展基层环保组织引导意见》、《嘉兴市环境保护公家介入治理办法》等规范性文件,为公家介入提供了_。

  2010年12月,嘉兴市环保联合会在成立之后的_步履又一次锁定了韩泰轮胎等市区北部的3家大气污染企业。 2009年3月,嘉兴市市民环保检查团和环保_服务团_联手进企业也选择了韩泰轮胎。
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